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第二次世界大战以来，各国体育的重点先是整顿和发展学校体育，着力提高国民身体素质，强调体育的教育功能和价值。到了20世纪70年代，各国已经相继进入经济稳定增长时期，在生活水平不断提高的同时，劳动强度和劳动时间反而下降了，各种由于营养过剩和运动不足而来的“文明病”的发病率不断上升，心血管疾病已经成为人类健康的第一大杀手，提高生活质量和健康水平越来越为人们所重视。”终身体育、休闲体育、快乐体育成为20世纪70年代中期以后占主流的体育思想。
战后世界体育发展表明：大众体育的发展绝不仅仅只是体育活动发展中一种量的变化，它意味着世界体育发展中一种质的变化，意味着社会在对体育功能、价值认识方面的新变化，并极大地影响了大众体育的发展。到1989年为止，已经有80多个国家公布了自己的大众体育发展计划，“终身体育”和“休闲体育”的思想已对世界体育发生了越来越广泛和深刻的影响。中国政府于1995年颁布《全民健身计划纲要》，以2010年努力实现体育与国民经济和社会事业的协调发展，全面提高中华民族的体质与健康水平，以基本建成具有中国特色的全民健身体系为奋斗目标。
体育正朝着社会化、产业化、市场化的方向发展，在促进“奥运争光计划”实施的同时，大力推动全面健身计划，通过各种方式加强对群众体育的促进、协调与指导，提高国民素质成为历史发展趋势。北京2008奥运会提出的“人文奥运”，其本质是体育的人性化、普及化和平民化，是要将奥林匹克精神推演到大众体育领域，实现体育权利的人人平等。1988年，在第二届“大众体育”国际代表大会上，萨马兰奇强调指出：“大众体育”运动在国际上的地位已得到巩固，国际奥委会绝不会对此袖手旁观。因此，大众体育已经进入国际奥委会的视野，任何一届称得上是精彩的奥运会必须是在大众体育蓬勃开展的背景下展开，必须得到大众体育氛围的烘托。“大众体育已远远超出体育的范畴，不只是增强体质对社会稳定、经济发展都有促进作用”。可见大众体育在我国越来越受到重视。2008年奥运会毫无疑问的使中国在收获竞技体育的同时也必将收获群众体育，同时必将完善我国群众体育经费的来源结构，使大众体育与竞技体育协调发展。
随着北京奥运会的举办，国家加大对群众体育的重视，发展社区体育将作为城市体育工作的重点。这是加快发展社区体育，适应城市发展的需要，满足社区成员的体育需求，提高居民生活质量和城市文明建设程度的必由之路。在我国城镇建设中，社区正在成为新的重要功能单位，直接影响着群众的生活质量和休闲生活。社区服务的意义和作用日益突出。社区体育是社区服务的重要内容。搞好社区体育不但是搞好全民健身的重要一环，而且对于生活质量的提高和建设健康、积极的闲暇生活方式，建设社会主义精神文明，都具有极为重大而深远的意义。
为贯彻落实十六届五中全会精神和《中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，在“十一五”期间推进实施体育健身工程进一步加强农村体育事业的发展，有效地改善广大农发的体质健康状况，引导农民建立科学文明的确生活方式，促进农村三个文明建设，加快农村城镇化建设进程，是中国农村工作的一项主要工作。这种政府行为必将对推动“农民体育健身工程”实施起到重要作用。抓住社会主义新农村建设的历史机遇，加大对农村体育事业发展的扶持力度，大力推进农村体育场地设施建设，是当前农村体育事业发展的需要，是构建全民健身服务体系的重要内容，是建设新农村的具体措施。
《奥林匹克》指出：“举办奥林匹克运动会取得的全部收益，必须用于发展奥林匹克运动和体育运动”。北京奥运会将产生巨大的收益，包括大型体育场馆、大量可用物资、大量金钱等。这些巨大的奥运会财富应该针对目前我国群众体育发展的现状和需要，有目的地规划好善后处理方案，以便在奥运会后，妥善安置和处理这些奥运会财富。只要遵照《奥林匹克》，随着北京奥运会的结束，奥运会留下来的全部物质财富，将会给发展我国群众体育提供巨大的物质财产。
强化宣传，更新观念，增强全民健身意识；改革传统的体育教育模式，实现学校体育社会化，抓住基础，培养全面合格人才；发挥学校体育组织管理人才的优势，以高校为基地，培养高学历的社会体育指导员，建立健全社会体育指导员培养与培训机构，加快社会体育指导员队伍建设，推动全民健身的全面深入发展；充分利用地理环境开展全民健身，推动社区体育的发展；加大对落后地区、农村和西部的投入与政策倾斜，推动群众体育工作全面发展；现阶段应把从业人员确立为全民健身计划的重点实施对象；加强户外运动资源的开发与利用；完善我国体育经费的来源结构；学习和借鉴西方大众体育的成功经验，丰富群众体育活动的内容结构；加强群众体育俱乐部建设，提高参加有组织的体育活动人口的比例。